Odmítnutí dechové zkoušky cyklistou: povinnosti, sankce a možnosti obrany

Cyklista je z pohledu zákona účastníkem provozu na pozemních komunikacích, který se tohoto provozu účastní přímým, aktivním způsobem a je v pozici řidiče nemotorového vozidla. Z tohoto postavení vyplývají cyklistovi povinnosti srovnatelné s postavením „klasického“ řidiče motorového vozidla.

Zákon č. 361/2000 Sb. ukládá řidiči, tedy i cyklistovi, povinnost podrobit se na výzvu policisty dechové zkoušce a v případě pozitivního zjištění i lékařskému vyšetření s odběrem krve nebo moči ke zjištění, není-li ovlivněn alkoholem (§ 5 odst. 1 písm. f). Odmítnutí dechové zkoušky nebo navazujícího lékařského vyšetření proto může být posouzeno jako přestupek, i když cyklista ve skutečnosti žádný alkohol nevypil.

Proč se povinnost vztahuje také na cyklisty

Základním právním předpisem, upravujícím práva a povinnosti účastníka silničního provozu, je zákon č. 361/2000 Sb. O provozu na pozemních komunikacích, tedy právní předpis, který je znám každému motoristovi jako „Pravidla silničního provozu“. Tato právní norma v § 2 pod písm. d) stanoví, že řidič, který řídí motorové nebo nemotorové vozidlo, je účastník provozu na pozemních komunikacích.

Nemotorové vozidlo definuje zákon jako vozidlo pohybující se pomocí lidské nebo zvířecí síly, např. jízdní kolo, ruční vozík nebo potahové vozidlo (§ 2 písm. h). Cyklista je tedy z pohledu zákona účastníkem provozu na pozemních komunikacích, který se tohoto provozu účastní přímým, aktivním způsobem a je v pozici řidiče nemotorového vozidla.

O tom, že alkohol nepatří za volant, všichni řidiči moc dobře ví, ale přesto to někteří nerespektují. Stejný problém je i u cyklistů. I oni jsou účastníky provozu a i pro ně platí nulová tolerance alkoholu za řídítky.

Alkohol za řídítky jízdního kola

Cyklista, jako každý jiný řidič, nesmí požít alkoholický nápoj nebo užít návykovou látku během jízdy, nesmí řídit bezprostředně po požití alkoholického nápoje nebo užití návykové látky nebo v takové době po požití alkoholického nápoje nebo užití návykové látky, kdy by mohl být ještě pod jejich vlivem (§ 5 odst. 2 písm. a, b zák. č. 361/2000 Sb.).

Už při poměrně nízkém obsahu alkoholu v krvi naše smysly hůře reagují. Zhoršená schopnost řídit nastává i při poměrně nízkých hladinách alkoholu v krvi (pod 0,5 promile, tzn. už po vypití 0,5 l 10° piva!).

Alkoholem ovlivněný řidič má horší odhad vzdálenosti, jeho oči se obtížně přizpůsobují přechodu ze světla do tmy a naopak, zvyšuje se u něj tendence riskovat. U cyklistů a motocyklistů dochází při dosažení 0,5-0,8 promile alkoholu v krvi k poruchám rovnováhy.

Stačí, aby byla hladina alkoholu v krvi ještě o něco vyšší a zhoršuje se i schopnost vnímat okraje zorného pole (tzv. tunelové vidění), dostavují se poruchy soustředění, prodlužuje se reakční čas a zhoršuje se i orientace v prostoru. Reakce řidiče, který je pod vlivem alkoholu nebo jiné návykové látky, na situace, ke kterým dochází v silničním provozu, jsou opožděné, neadekvátní a často jsou pro ostatní účastníky provozu zcela nepředvídatelné.

Takový cyklista je mnohdy i původcem kolizních situací, je nebezpečný sám sobě a ostatním. Podle Besipu způsobí 30 % všech nehod cyklistů ti, kteří jeli pod vlivem alkoholu.

Jaké vyšetření může policie požadovat

Zákon č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek stanoví: Orientačnímu vyšetření a odbornému lékařskému vyšetření je povinna se podrobit osoba, u které je důvodné podezření, že pod vlivem alkoholu nebo jiné návykové látky vykonává nebo vykonávala činnost, při níž by mohla ohrozit život nebo zdraví svoje nebo jiné osoby nebo poškodit majetek.

Vyzvat osobu ke splnění povinnosti podrobit se orientačnímu vyšetření nebo odbornému lékařskému vyšetření je oprávněn v rámci své působnosti a za podmínek stanovených jinými právními předpisy příslušník Policie České republiky, příslušník Vojenské policie, příslušník nebo občanský zaměstnanec Vězeňské služby, strážník obecní policie nebo osoba pověřená kontrolou podle jiného právního předpisu.

Orientační vyšetření provádí příslušník Policie České republiky, příslušník Vojenské policie, strážník obecní policie, příslušník nebo občanský zaměstnanec Vězeňské služby, zaměstnavatel, osoba pověřená kontrolou nebo zdravotnický pracovník. Odborné lékařské vyšetření provádí poskytovatel zdravotních služeb, který splňuje podmínky pro provedení tohoto vyšetření v rámci jím poskytovaných zdravotních služeb podle zákona o zdravotních službách.

V případě, že povinná osoba orientační vyšetření odmítne nebo takové vyšetření nelze provést nebo úspěšně dokončit, provede se odborné lékařské vyšetření. Pokud odborné lékařské vyšetření osoba odmítne, hledí se na ni, jako by byla pod vlivem alkoholu nebo jiné návykové látky.

Odmítnutí dechové zkoušky a odmítnutí lékařského vyšetření

Pozor! Pokud by cyklista odmítl podrobit se dechové zkoušce nebo, byla-li dechová zkouška pozitivní, lékařskému vyšetření ke zjištění, zda není ovlivněn alkoholem nebo návykovou látkou, dopustí se též přestupku.

Fyzická osoba se dopustí přestupku, když se odmítne podrobit orientačnímu vyšetření nebo odbornému lékařskému vyšetření, k nimž byla vyzvána. Za přestupek lze uložit pokutu do 50 000 Kč a zákaz činnosti do 2 let.

Za odmítnutí dechové zkoušky či lékařského vyšetření mu může být uložena peněžitá pokuta až do výše 15 000 Kč. Přestupky podle odstavce 1 se zapisují do evidence přestupků vedené Rejstříkem trestů.

Uvedené právní následky je třeba posuzovat podle konkrétní právní kvalifikace a okolností případu. Zvláštní význam může mít to, zda cyklista odmítl pouze orientační dechovou zkoušku, nebo také následné lékařské vyšetření spojené s odběrem biologického materiálu.

Odmítnutí není totéž co nesouhlas s výsledkem

Existuje ale rozdíl mezi odmítnutím a nesouhlasem. Pokud výsledku dechové zkoušky nedůvěřujete, nemáte zkoušku odmítat. Máte právo požádat o lékařské vyšetření s odběrem krve.

Odběr je přesnější a v případě rozporu má přednost. Do protokolu proto patří formulace typu: „Nesouhlasím s výsledkem dechové zkoušky a žádám o lékařské vyšetření s odběrem krve.” Nikoli: „Odmítám se podrobit.”

Trvejte na tom, aby byla vaše žádost skutečně zapsána. Pokud policista odmítne, poznamenejte si čas a jeho služební číslo.

Praktický postup při pochybnostech o výsledku

1. Dechovou zkoušku neodmítejte.
2. Pokud s výsledkem nesouhlasíte, výslovně požádejte o lékařské vyšetření s odběrem krve.
3. Trvejte na zapsání své žádosti do protokolu.
4. Pokud žádost není přijata nebo zapsána, poznamenejte si čas a služební číslo policisty.
5. Věnujte pozornost tomu, zda protokol přesně rozlišuje mezi odmítnutím orientační zkoušky a souhlasem s odběrem krve.

Proč může být odmítnutí problematické i pro střízlivého cyklistu

Odmítnutí dechové zkoušky je v dopravním právu jedno z mála rozhodnutí, které nemá žádnou výhodu. Přesto k němu řidiči sahají poměrně často - obvykle v panice a v domnění, že si tím pomůžou.

Zákon staví odmítnutí vyšetření naroveň prokázanému řízení pod vlivem. Důvod je jednoduchý: kdyby tomu tak nebylo, stačilo by zkoušku odmítnout a důkaz by nikdy nevznikl.

Praktickým důsledkem je, že odmítnutí se nikdy nevyplatí - ani střízlivému řidiči. I naprosto střízlivý řidič, který zkoušku odmítne, čelí stejné sankci jako někdo s naměřenou hodnotou nad limitem.

Zatímco u řidiče motorového vozidla mohou následovat pokuta, zákaz činnosti a body, u cyklisty se uplatní specifická pravidla vyplývající z toho, že jízdní kolo není motorovým vozidlem.

Specifika sankcí pro cyklistu

Určitým specifikem při trestání cyklistů je to, že nebývá ukládán trest zákazu činnosti (zákaz řízení) a že ani v případě prokázaného přestupku nemůže být cyklistovi zadržen či odejmut řidičský průkaz.

Řidičský průkaz totiž opravňuje k řízení motorového vozidla, kterým jízdní kolo samozřejmě není. Cyklista v bodovém systému řidičů nezískává body, jen řidič motorového vozidla.

Při ukládání trestu není cyklistovi ukládán trest zákaz činnosti spočívající v zákazu řízení jízdního kola. Stejně tak nemůže být cyklistovi zadržen řidičský průkaz. Tento doklad opravňuje k řízení motorového vozidla, kterým jízdní kolo samozřejmě není.

Oproti řidičům motorových vozidel nemůže za alkohol za řídítky přijít o řidičák nebo dostat trestné body. To však neznamená, že je jízda pod vlivem alkoholu bez právních následků.

Rozdíl mezi cyklistou a řidičem motorového vozidla

V České republice je řízení motorového vozidla pod vlivem alkoholu považováno za přestupek a v případě vysoké hladiny alkoholu také za trestný čin. Policie má právo požadovat dechovou zkoušku, a to nejen v případech, kdy má podezření, že je řidič pod vlivem alkoholu.

Pokud výsledky budou negativní, vyhnete se všem sankcím. V případě, že zjištěná hladina alkoholu nepřesáhne tzv. fyziologickou hodnotu hladiny alkoholu v krvi (0,2‰), pak se nejedná o přestupek ani trestný čin.

V případě, že hladina alkoholu v krvi přesáhne hodnotu 0,2‰, avšak nedosáhne 1‰ , jedná se o přestupek podle ustanovení § 125c odst. 1 písm. c) zákona o silničním provozu, za který řidiči hrozí, pokud pod vlivem alkoholu nezpůsobil dopravní nehodu, pokuta v rozmezí od 7 000 Kč do 25 000 Kč a trest zákazu činnosti v rozmezí od 6 měsíců do 18 měsíců.

Tato sankční úprava se týká řidiče motorového vozidla. U cyklisty je třeba zohlednit, že řidičský průkaz opravňuje k řízení motorového vozidla a že jízdní kolo je nemotorové vozidlo.

Postih za jízdu cyklisty pod vlivem alkoholu

S alkoholem na silnici bojuje také zákon o přestupcích (§ 30 odst. 1 písm. g-i), který stanoví, že se přestupku dopustí ten, kdo požije alkoholický nápoj nebo užije jinou návykovou látku, ačkoliv ví, že bude vykonávat zaměstnání nebo jinou činnost, při níž by mohl ohrozit zdraví lidí nebo poškodit majetek.

Toto ustanovení se nejčastěji aplikuje na řízení motorových vozidel, ale i jízda na jízdním kole je zcela jistě činností ve smyslu ust. § 30 zákona o přestupcích, protože se jedná o činnost, jejíž bezpečný výkon vyžaduje pohotovost a soustředěnou pozornost.

Je zřejmé, že cyklista jako řidič, účastník provozu na pozemní komunikaci, který řídí jízdní kolo pod vlivem alkoholu, uvedenou právní normu porušuje, a tedy jednoznačně vykonává činnost, při níž by mohl ohrozit zdraví lidí nebo poškodit majetek, což výše uvedený zákon zakazuje.

Za takový přestupek mu může být uložena pokuta až do výše 10 000 Kč. Pokud opilý za řídítky způsobí nehodu se zraněním dalšího účastníka, může skončit i ve vězení.

Dopravní nehoda, zranění a trestní odpovědnost

Pokud dojde při dopravní nehodě ke zranění nebo usmrcení, přihlíží soud k požití alkoholu jako k přitěžující okolnosti. Tedy za stejný delikt může být střízlivý řidič postižen podmíněným trestem odnětí svobody, řidič pod vlivem alkoholu může být i uvězněn.

Reakce řidiče, který je pod vlivem alkoholu nebo jiné návykové látky, na situace, ke kterým dochází v silničním provozu, jsou opožděné, neadekvátní a často jsou pro ostatní účastníky provozu zcela nepředvídatelné. Takový cyklista je mnohdy i původcem kolizních situací, je nebezpečný sám sobě a ostatním.

V této souvislosti nelze nezmínit, že v případě prokázání stavu vylučujícího způsobilost k řízení motorových vozidel (při překročení limitních hodnot), je jednání řidiče kvalifikováno jako přečin ohrožení pod vlivem návykové látky podle § 274 trestního zákoníku.

Trestní věc však může být za splnění zákonných podmínek vyřešena tzv. odklonem, kterým nejčastěji bývá podmíněné zastavení trestního stíhání podle ustanovení § 307 trestního řádu nebo podmíněné odložení podání návrhu na potrestání podle ustanovení § 179 g trestního řádu. Takový řidič nebude mít záznam ve výpisu z Rejstříku trestů.

Možnosti obrany při odmítnutí

Prostor pro obranu může vzniknout zejména tehdy, pokud nebyly splněny podmínky výzvy, pokud nebyl cyklista řádně poučen, pokud existoval objektivní zdravotní důvod nebo pokud protokol nepřesně zachycuje průběh kontroly.

Poučení před vyšetřením

Policista je povinen vás poučit o tom, co po vás žádá a jaké má odmítnutí následky. Poučení je zákonnou podmínkou a jeho absence nebo neúplnost je vada, kterou lze uplatnit.

Zdravotní důvody

Onemocnění dýchacích cest, stav po operaci nebo jiná objektivní překážka může znemožnit provedení zkoušky. Pak nejde o odmítnutí - ale musí to být doloženo.

Pokud existuje doložitelný zdravotní důvod, například onemocnění dýchacích cest, nejde o odmítnutí. Je ale nutné to prokázat lékařskou zprávou a ideálně uvést už do protokolu na místě.

Správnost protokolu

Často se stane, že řidič odmítl jen orientační zkoušku, ale s odběrem krve souhlasil. Pokud je v protokolu zaznamenáno paušální „odmítl”, je to nepřesné a napadnutelné.

Zápis v protokolu proto může být pro další posouzení rozhodující. Je důležité, aby přesně zachycoval, zda cyklista odmítl pouze dechovou zkoušku, zda souhlasil s lékařským vyšetřením a zda byla jeho žádost o odběr krve zaznamenána.

Co dělat při policejní kontrole

Pokud vás zastaví policie a vyzve k dechové zkoušce, podstupte ji. Nemá to alternativu, která by dopadla líp. A pokud s výsledkem nesouhlasíte, žádejte o krev.

Pokud se rozhodnete odmítnout dechovou zkoušku, nebo pokud k tomu dojde v situaci, kterou považujete za problematickou, je vždy dobré vyhledat právní pomoc. Advokát vám po zvážení všech okolností případu pomůže najít nejlepší řešení dané konkrétní věci a účinně hájit vaše práva během celého procesu až do konečného rozhodnutí ve věci.

• Dechovou zkoušku bezdůvodně neodmítejte.
• Při nesouhlasu s výsledkem požádejte o lékařské vyšetření s odběrem krve.
• Trvejte na přesném zápisu své žádosti do protokolu.
• Uveďte zdravotní překážky bezprostředně při kontrole.
• Všímejte si toho, zda protokol rozlišuje mezi odmítnutím orientačního vyšetření a odmítnutím odborného lékařského vyšetření.
• Po kontrole si poznamenejte důležité okolnosti, zejména čas, průběh úkonu a služební číslo policisty.

Časté otázky

Proč se odmítnutí trestá jako řízení pod vlivem?

Zákon staví odmítnutí naroveň prokázanému ovlivnění, aby řidičům nedával možnost vyhnout se důkazu. Praktickým důsledkem je, že odmítnutí se nikdy nevyplatí - ani střízlivému řidiči.

Co když cyklista nemůže dýchnout ze zdravotních důvodů?

Pokud existuje doložitelný zdravotní důvod, například onemocnění dýchacích cest, nejde o odmítnutí. Je ale nutné to prokázat lékařskou zprávou a ideálně uvést už do protokolu na místě.

Jak postupovat, když cyklista výsledku nevěří?

Nežádejte o zrušení zkoušky a neodmítejte ji. Požádejte o lékařské vyšetření s odběrem krve a trvejte na tom, aby byla vaše žádost zapsána do protokolu.

Může cyklista přijít o řidičský průkaz?

Řidičský průkaz totiž opravňuje k řízení motorového vozidla, kterým jízdní kolo samozřejmě není. Stejně tak nemůže být cyklistovi zadržen řidičský průkaz pouze proto, že řídil jízdní kolo pod vlivem alkoholu nebo odmítl dechovou zkoušku.

Může cyklista dostat trestné body?

Cyklista v bodovém systému řidičů nezískává body, jen řidič motorového vozidla.

Konkrétní příklad odmítnutí kontroly cyklistou

Na jízdním kole jel v neděli 24. května letošního roku muž po Sušici. Na ulici Dlouhoveské byl zastaven hlídkou policistů z místního obvodního oddělení.

Sedmatřicetiletý muž z obce na Horažďovicku se na výzvu policistů odmítl podrobit dechové zkoušce i lékařskému vyšetření spojenému s odběrem krve. Muž je podezřelý ze spáchání přestupků, které budou předány správnímu orgánu k dalšímu opatření.

Tento případ ukazuje význam rozlišení mezi odmítnutím dechové zkoušky a odmítnutím odborného lékařského vyšetření. Odmítnutí obou úkonů může vést k odlišnému posouzení než situace, kdy cyklista pouze nesouhlasí s výsledkem dechové zkoušky a žádá o odběr krve.

Proč alkohol za řídítka nepatří

Alkohol na silnici nepatří. Alkohol nepatří ani za volant motorového vozidla ani za řídítka jízdního kola.

Nejen finančně formou citelných finančních postihů ze strany Policie ČR a správních orgánů, můžeme totiž ztratit daleko víc. To, co už ani někdy nahradit nelze - zdraví a život.

Mysleme na to, že i jedna „sklenička“ před jízdou na kole může vyjít velmi draho.

tags: #odmitnuti #dechove #zkousky #cyklista